new_year

Форум

ГлавнаяВладимир Васильев

Владимир Васильев

Форум

Дата создания

Выбрать дату в календареВыбрать дату в календаре

Тема

Сообщение

Упорядочить

Выбрать дату в календареВыбрать дату в календаре

Проект:Правила и нормы технической эксплуатации общего имущества в многоквартирном доме
 
[QUOTE]solo пишет:
небуду читать сырой проект[/QUOTE]
Да, полная фигня.
Я тут краткий обзор делал месяца 2 назад
Копилка ответов жителям
 
[QUOTE]Виктория Беляева пишет:
разжевывать в ответе все что нужно?[/QUOTE]
Надо отвечать правильно, а не разжевывать. Хотите образец размещу, до сих пор гадаю, что нам ответили депутаты....

[SIZE=85px][COLOR=greenpt]Отправлено спустя 8 минуты 48 секунды:[/COLOR][/SIZE]
Вот, не жалко, можно подработать под свои нужды и отвечать
Пора браться за тепловиков
 
[QUOTE]Саныч пишет:
опрессовку как сдавать после этого будете?[/QUOTE]
Саныч, они мне её готовы так проставить, лишь бы им мозг не выносил

[SIZE=85px][COLOR=greenpt]Отправлено спустя 2 минуты 38 секунды:[/COLOR][/SIZE]
[QUOTE]natalya2018 пишет:
Нам вот суд сказал, что раз без участия представителя - то не считается. [/QUOTE]
Пролезут только дома с ОДПУ
Пора браться за тепловиков
 
[QUOTE]natalya2018 пишет:
Если  нужна положительная практика в части обязаний  по приведению температуры в соответствие,скину[/QUOTE]
Привет. Обязательно нужна, с миру по нитке)))) [URL=mailto:narod-dom@inbox.ru]narod-dom@inbox.ru[/URL]
Сроки передачи тех-документации при смене УО с 2018 года
 
[QUOTE]Оптимист от ЖКХ пишет:
фиг "натянешь" на непередачу тех-доков.[/QUOTE]
Посмотри в новом сервисе Гаранта, Сутяжник называется
Сроки передачи тех-документации при смене УО с 2018 года
 
[QUOTE]Оптимист от ЖКХ пишет:
поэтому - незачет[/QUOTE]
Вот тут сам зачет получи sudact.ru
Сроки передачи тех-документации при смене УО с 2018 года
 
[QUOTE]Оптимист от ЖКХ пишет:
Владимир, если не сложно кинь ссылку на свежую практику по 7.23.2 [/QUOTE]
7.23 не работает уже год минимум. Все идет как нарушение лицензионных требований

[SIZE=85px][COLOR=greenpt]Отправлено спустя 1 минуту 26 секунды:[/COLOR][/SIZE]
[QUOTE]Оптимист от ЖКХ пишет:
свежую практику [/QUOTE]
РЕШЕНИЕ


Дело № А56-59149/2017
04 декабря 2017 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 30 ноября 2017 года. Полный текст решения изготовлен 04 декабря 2017 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Трощенко Е.И.,


при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лужковой И. Ю.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель ООО «Сириус»

заинтересованное лицо Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга

об оспаривании постановления о привлечении к ответственности


при участии

от заявителя: не явился, извещен

от заинтересованного лица: Гункин В. В., доверенность от 10.01.2017




установил:


Общество с ограниченной ответственностью «Сириус» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга (далее – Инспекция) от 24.03.2017 по делу об административном правонарушении № 908/17, которым Общество привлечено к ответственности по части 1  статьи  7 . 23 .2 Кодекса  Российской  Федерации об административных правонарушениях (далее –  КоАП  РФ ) в виде штрафа в размере 170 000 руб.

Заявитель, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд не направил, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со  статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса  Российской  Федерации (далее – АПК  РФ ).

В судебном заседании представитель Инспекции против требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав представленные доказательства, заслушав доводы сторон, суд установил следующее.

В результате проведенной Инспекцией внеплановой документарной проверки 24.01.2017 было выявлено, что Общество допустило нарушение, выразившиеся в уклонении от передачи технической документации, связанной с управлением многоквартирным домом в адрес ООО «ЖСК № 2 Выборгского района», выбранного управляющей организацией общим собранием собственников помещений многоквартирного дома по адресу Санкт-Петербург, пр. Энгельса, д. 145, корп. 3, лит. А.

Постановлением от 24.03.2017 по делу об административном правонарушении № 908/17 Инспекция привлекла Общество к ответственности по части 1  статьи  7 . 23 .2  КоАП  РФ  в виде штрафа в размере 170 000 руб.

Общество оспорило данное постановление Инспекции в судебном порядке.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 4.5  КоАП  РФ  предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей  статьи , начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

В соответствии с положениями частей 1, 2  статьи 4.8  КоАП  РФ  (действующей с 07.12.2011) сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года.

В силу примечания к  статье 4.8  КоАП  РФ  ее положения не применяются, если другими  статьями  КоАП  РФ  установлен иной порядок исчисления сроков, а также при исчислении сроков административных наказаний.

Таким образом, положения части 1  статьи 4.8  КоАП  РФ  об исчислении срока, определенного периодом, со следующего дня после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока, не отменяют установленный частью 1  статьи 4.5  КоАП  РФ  специальный порядок исчисления срока для вынесения постановления по делу об административном правонарушении со дня совершения, обнаружения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, Инспекция обнаружила совершенное правонарушение 24.01.2017.

Соответственно, течение двухмесячного срока, установленного частью 1  статьи 4.5  КоАП  РФ  для вынесения постановления по делу об административном правонарушении, начинается с 24.01.2017 - со дня обнаружения административного правонарушения, а заканчивается  23 .03.2017 - в дату, определенную с учетом части 2  статьи 4.8  КоАП  РФ  и примечания к указанной  статье , соответствующую истечению двухмесячного срока.

Таким образом, привлечение Общества к административной ответственности после  23 .03.2017 является недопустимым.

Аналогичная позиция исчисления сроков давности привлечения к ответственности изложена в пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда  Российской  Федерации от 27.06.2013 N 19 "О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности", согласно которой сроки давности привлечения к уголовной ответственности оканчиваются по истечении последнего дня последнего года соответствующего периода (например, если преступление небольшой тяжести было совершено 12 августа 2010 года в 18 часов, срок давности в данном случае начинает течь 12 августа 2010 года, последний день срока давности - 11 августа 2012 года, по истечении которого, т.е. с 00 часов 00 минут 12 августа 2012 года, привлечение к уголовной ответственности недопустимо). При этом не имеет значения, приходится ли окончание срока давности на рабочий, выходной или праздничный день.

Учитывая изложенное, установленный частью 1  статьи 4.5  КоАП  РФ  двухмесячный срок давности привлечения Общества к ответственности истек к моменту вынесения Инспекцией оспариваемого постановления от 24.03.2017 о привлечении к административной ответственности.

Подобная позиция изложена в определении Верховного Суда  Российской  Федерации от 04.04.2017 № 305-АД16-16921.

Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу пункта 6 части 1  статьи 24.5  КоАП  РФ  производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных  статьей 4.5  КоАП  РФ  сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда  Российской  Федерации от 27.01.2003 № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса  Российской  Федерации об административных правонарушениях» при принятии решения по делу о привлечении к административной ответственности, а также рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности суд должен проверять, не истекли ли указанные сроки, установленные частями 1 и 3  статьи 4.5  КоАП  РФ . Учитывая, что данные сроки не подлежат восстановлению, суд в случае их пропуска принимает либо решение об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности (часть 2  статьи 206 АПК  РФ ), либо решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения административного органа полностью или в части (часть 2  статьи 211 АПК  РФ ).

Таким образом, оспариваемое постановление подлежит признанию незаконным и отмене.

Руководствуясь  статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса  Российской  Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области


решил:


Постановление Государственной жилищной инспекции от 24.03.2017 по делу об административном правонарушении № 908/17 признать незаконным и отменить.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия.


Судья Трощенко Е.И.
Сроки передачи тех-документации при смене УО с 2018 года
 
[QUOTE]Оптимист от ЖКХ пишет:
уже "влетел" на 7.23.2 КоАП[/QUOTE]
Нет, тебе 8 июня принесли протокол
Сроки передачи тех-документации при смене УО с 2018 года
 
[QUOTE]Оптимист от ЖКХ пишет:
 тогда кто объяснит мне что писаки ЖК имели ввиду под понятием - прекращение договора?[/QUOTE]
Не знаю что они имели в виду, но суды считают, что договор расторгнут или с даты указанной в протокола или с даты составления протокола, если первое не указано.

[SIZE=85px][COLOR=greenpt]Отправлено спустя 30 секунды:[/COLOR][/SIZE]
Остальное это только порядок передачи
Сроки передачи тех-документации при смене УО с 2018 года
 
[QUOTE]Оптимист от ЖКХ пишет:
ИИИ?[/QUOTE]
11.06, ну так как выходной то 13.06 должен передать ключи, коды от приборов и техдокументацию по акту новой УК
Кто видел эти правила?
 
[QUOTE]Воль де Мар пишет:
Смотри снова, это теперь то, что тебе нужно[/QUOTE]
Должны быть зареганы, а эти нет, Но возможно и они это
Сроки передачи тех-документации при смене УО с 2018 года
 
[QUOTE]Оптимист от ЖКХ пишет:
Коллеги, приветствую, что то я чуток запутался [/QUOTE]
[URL=http://www.forum.burmistr.ru/viewtopic.php?f=60&t=9059]viewtopic.php?f=60&t=9059[/URL]
Тут обсуждаем уже 5 дней
Кто видел эти правила?
 
[QUOTE]Воль де Мар пишет:
Но твоего Свода в Инете не нашел.[/QUOTE]
Вот и я про то, а пол года то прошли))) Это не те
НЕ/ДЕйствительность ОСС
 
[QUOTE]Леший пишет:
Красавцы! Сначала штраф что не с даты протокола, потом штраф что без лицензии.[/QUOTE]
За второе мы договорились. Наше ГЖИ понятливое, дом то обслуживать надо. А то бредятина, я передал ключи, техдоки, коды и говорю - идите нафиг, а новая то же говорит, но ссылаясь на отсутствие дома в реестре. По этому мы договорились так, что доки передал и все, с тебя спроса нет
НЕ/ДЕйствительность ОСС
 
[QUOTE]Мира Н пишет:
теперь вопрос что считать прекращением договора управления?[/QUOTE]
Если в протоколе не указана иная дата, то дата прекращения договора - дата составления протокола. В судах так считают, ГК раздел специально посвящен

[SIZE=85px][COLOR=greenpt]Отправлено спустя 1 минуту 5 секунды:[/COLOR][/SIZE]
[QUOTE]Sergey_P пишет:
дату что стоит в приказе об исключении дома из лицензии.[/QUOTE]
Ну когда ГЖИ стояла на интересах УК? Наши берут дату протокола и точка
Кто видел эти правила?
 
Привет коллеги. Уже долгое время не могу найти проект правил или утвержденные правила. Может кто видел?
Приказ Минстроя России от 05.12.2017 N 1617/пр "Об утверждении свода правил "Внутренние системы отопления, горячего и холодного водоснабжения. Правила эксплуатации"







МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО


ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ





ПРИКАЗ


от 5 декабря 2017 г. N 1617/пр





ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СВОДА ПРАВИЛ


"ВНУТРЕННИЕ СИСТЕМЫ ОТОПЛЕНИЯ, ГОРЯЧЕГО И ХОЛОДНОГО


ВОДОСНАБЖЕНИЯ. ПРАВИЛА ЭКСПЛУАТАЦИИ"





В соответствии с Правилами разработки, утверждения, опубликования, изменения и отмены сводов правил, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 г. N 624, подпунктом 5.2.9 пункта 5 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038, пунктом 20 Плана разработки и утверждения сводов правил и актуализации ранее утвержденных строительных норм и правил, сводов правил на 2016 г. и плановый период до 2017 г., утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 3 марта 2016 г. N 128/пр с изменениями, внесенными приказами Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 16 мая 2016 г. N 330/пр, от 2 августа 2016 г. N 538/пр, от 29 августа 2016 г. N 601/пр, от 9 января 2017 г. N 1/пр, приказываю:



КонсультантПлюс: примечание.


СП не приводится.


1. Утвердить и ввести в действие через 6 месяцев со дня издания настоящего приказа прилагаемый свод правил "Внутренние системы отопления, горячего и холодного водоснабжения. Правила эксплуатации".


2. Департаменту градостроительной деятельности и архитектуры:


а) в течение 15 дней со дня издания приказа направить утвержденный свод правил "Внутренние системы отопления, горячего и холодного водоснабжения. Правила эксплуатации" на регистрацию в национальный орган Российской Федерации по стандартизации;


б) обеспечить опубликование на официальном сайте Минстроя России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" текста утвержденного свода правил "Внутренние системы отопления, горячего и холодного водоснабжения. Правила эксплуатации" в электронно-цифровой форме в течение 10 дней со дня регистрации свода правил национальным органом Российской Федерации по стандартизации.


3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Х.Д. Мавлиярова.





Министр


М.А.МЕНЬ
НЕ/ДЕйствительность ОСС
 
[QUOTE]Мира Н пишет:
В ЖК внесли уже тоже эти сроки[/QUOTE]
Нет, именно со дня получения протокола, читайте закон
Расчет в месяц продажи квартиры
 
У  меня в суде проходило, правда решение в окончательной форме не запрашивал, не надо было.

[SIZE=85px][COLOR=greenpt]Отправлено спустя 1 минуту 37 секунды:[/COLOR][/SIZE]
[QUOTE]burmistr пишет:
Чтобы одним действием закрывался старый лицевик и открывался новый с готовыми расчетами.[/QUOTE]
Тут вряд-ли, если только от конца месяца скакать, когда новый собственник передаст показания. А при нормативе то разве проблема?
Расчет в месяц продажи квартиры
 
[QUOTE]burmistr пишет:
 что делать с коммуналкой - ХЗ. Если стоят ИПУ - можно (маловероятно) снять показания на дату продажи хаты и выставить обоим, но опять же на практике практически нереально. Если нет ИПУ, то норматив, но там проблема в том, что расчетный период - месяц и в этом месяце владели оба.[/QUOTE]
Юра, насчитываешь по среднему при наличии ИПУ, без него по нормативу/30 умножаем на 12
НЕ/ДЕйствительность ОСС
 
[QUOTE]Nasay пишет:
У кого-нибудь была практика подобного рода доказывания?[/QUOTE]
Да полно, но вот на форуме правило есть - в войнушку между УК не ввязываться
[QUOTE]Леший пишет:
Передача тухломентов происходит после внесения дома в реестр лицензий, не ранее. Для внесения в реестр, кроме протокола, надобно еще больше 50% подписанных ДУ.[/QUOTE]
Да ладно. Техдокументацию в течении 3-х дней со дня получения копии протокола старой УК.
Пора браться за тепловиков
 
[QUOTE]Джули пишет:
тю    тогда мне ваших не понять  [/QUOTE]
Джули, пусть косячат, мы их мочить будем
Пора браться за тепловиков
 
[QUOTE]Джули пишет:
Если ТСО - производитель ком. услуги по ГВС, то именно так и происходит. А что, бывает по-другому? [/QUOTE]
Про то и речь, у вас как положено, а у нас ихинские величества так делать не желают

[SIZE=85px][COLOR=greenpt]Отправлено спустя 1 минуту 49 секунды:[/COLOR][/SIZE]
[QUOTE]Rembo пишет:

Есть наработки и мысли  :) По температуре горячей воды, которая должна быть на границе эксплуатационной ответственности такой, чтоб УО смогло обеспечить температурой воды 60 градусов в самой дальней квартире МКД  :)[/QUOTE]
Реваз. Отлично, готов обсудить позицию. Ты мужик умный, за помощь спасибо)
Еще раз про ГВС и Отопление п54 354
 
[QUOTE]axx пишет:
письма Минстроя это просто бумажки[/QUOTE]
Ну-ну, я посмотрю, как суды дословно письмо процитируют. Проходили уже, Алина вон в ВС моталась и результат никакой
Панику по новой форме платежного документа раздували зря…
 
[QUOTE]burmistr пишет:
жжешь[/QUOTE]
Юра, а я то причем?????? Минстрой же.........вечно обижают......  dash2

[SIZE=85px][COLOR=greenpt]Отправлено спустя 8 минуты 13 секунды:[/COLOR][/SIZE]
[QUOTE]burmistr пишет:
Вова, ты жжошь)))[/QUOTE]

Вот программа)
[URL=http://region-tyumen.ru/articles/society/novye_platezhki_za_uslugi_zhkkh_nachnut_poluchat_s_iyunya_tyumentsy/]http://region-tyumen.ru/articles/societ ... tyumentsy/[/URL]
Еще раз про ГВС и Отопление п54 354
 
[QUOTE]burmistr пишет:
С чего это у тебя дельта в карман то?)))[/QUOTE]
Минстрой так написал))) Чо я то опять?  Ты обязан начислять по нормативу, тогда пофигу на опрессовки и т.п.
Еще раз про ГВС и Отопление п54 354
 
[QUOTE]burmistr пишет:
Следуя логике Минстроя летом при самостоятельном приготовлении считать все равно надо по нормативу на подогрев,[/QUOTE]
Юра, но вот что ты на Минстрой ополчился, они имели в виду, что ты жителям по нормативу выставляешь, а с ТС расчет по прибору, а дельта в карман
Панику по новой форме платежного документа раздували зря…
 
[QUOTE]burmistr пишет:
В ворде пойдет[/QUOTE] Только листики убрать не могу, лузер я.
Нам в офис нужен боец...
 
[QUOTE]Гость с Урала пишет:
[URL=https://youtu.be/KmhMD1sm0Tc?t=17s]https://youtu.be/KmhMD1sm0Tc?t=17s[/URL] [/QUOTE]
Правильно, Денис, чистосердечное признание, очищает совесть, но удлиняет срок)))))
Панику по новой форме платежного документа раздували зря…
 
[QUOTE]burmistr пишет:

Вова, делись блин...

Мне лениво в экселе делать то, что ты уже сделал...[/QUOTE]
Чичас вывешу

[SIZE=85px][COLOR=greenpt]Отправлено спустя 1 минуту 19 секунды:[/COLOR][/SIZE]
Программу чоли бы сделал для народу))

[SIZE=85px][COLOR=greenpt]Отправлено спустя 12 минуты 4 секунды:[/COLOR][/SIZE]
[QUOTE]burmistr пишет:
Вова, делись блин...

в экселе делать ...[/QUOTE]
Юра у меня в ворде, пойдет?
Проект:Правила и нормы технической эксплуатации общего имущества в многоквартирном доме
 
[QUOTE]Sergey_P пишет:
чтиво на выходные![/QUOTE]
Писали про эту дрянь уже. Я в ГЖИ обзор делал. Пусть сами в валенках железную крышу чистят дурни. Главное чтоб приняли, мы столько планов насоставляем
#
[QUOTE]solo пишет:
небуду читать сырой проект[/QUOTE]
Да, полная фигня.
Я тут краткий обзор делал месяца 2 назад
#
[QUOTE]Виктория Беляева пишет:
разжевывать в ответе все что нужно?[/QUOTE]
Надо отвечать правильно, а не разжевывать. Хотите образец размещу, до сих пор гадаю, что нам ответили депутаты....

[SIZE=85px][COLOR=greenpt]Отправлено спустя 8 минуты 48 секунды:[/COLOR][/SIZE]
Вот, не жалко, можно подработать под свои нужды и отвечать
#
[QUOTE]Саныч пишет:
опрессовку как сдавать после этого будете?[/QUOTE]
Саныч, они мне её готовы так проставить, лишь бы им мозг не выносил

[SIZE=85px][COLOR=greenpt]Отправлено спустя 2 минуты 38 секунды:[/COLOR][/SIZE]
[QUOTE]natalya2018 пишет:
Нам вот суд сказал, что раз без участия представителя - то не считается. [/QUOTE]
Пролезут только дома с ОДПУ
#
[QUOTE]natalya2018 пишет:
Если  нужна положительная практика в части обязаний  по приведению температуры в соответствие,скину[/QUOTE]
Привет. Обязательно нужна, с миру по нитке)))) [URL=mailto:narod-dom@inbox.ru]narod-dom@inbox.ru[/URL]
#
[QUOTE]Оптимист от ЖКХ пишет:
фиг "натянешь" на непередачу тех-доков.[/QUOTE]
Посмотри в новом сервисе Гаранта, Сутяжник называется
#
[QUOTE]Оптимист от ЖКХ пишет:
поэтому - незачет[/QUOTE]
Вот тут сам зачет получи sudact.ru
#
[QUOTE]Оптимист от ЖКХ пишет:
Владимир, если не сложно кинь ссылку на свежую практику по 7.23.2 [/QUOTE]
7.23 не работает уже год минимум. Все идет как нарушение лицензионных требований

[SIZE=85px][COLOR=greenpt]Отправлено спустя 1 минуту 26 секунды:[/COLOR][/SIZE]
[QUOTE]Оптимист от ЖКХ пишет:
свежую практику [/QUOTE]
РЕШЕНИЕ


Дело № А56-59149/2017
04 декабря 2017 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 30 ноября 2017 года. Полный текст решения изготовлен 04 декабря 2017 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Трощенко Е.И.,


при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лужковой И. Ю.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель ООО «Сириус»

заинтересованное лицо Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга

об оспаривании постановления о привлечении к ответственности


при участии

от заявителя: не явился, извещен

от заинтересованного лица: Гункин В. В., доверенность от 10.01.2017




установил:


Общество с ограниченной ответственностью «Сириус» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга (далее – Инспекция) от 24.03.2017 по делу об административном правонарушении № 908/17, которым Общество привлечено к ответственности по части 1  статьи  7 . 23 .2 Кодекса  Российской  Федерации об административных правонарушениях (далее –  КоАП  РФ ) в виде штрафа в размере 170 000 руб.

Заявитель, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд не направил, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со  статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса  Российской  Федерации (далее – АПК  РФ ).

В судебном заседании представитель Инспекции против требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав представленные доказательства, заслушав доводы сторон, суд установил следующее.

В результате проведенной Инспекцией внеплановой документарной проверки 24.01.2017 было выявлено, что Общество допустило нарушение, выразившиеся в уклонении от передачи технической документации, связанной с управлением многоквартирным домом в адрес ООО «ЖСК № 2 Выборгского района», выбранного управляющей организацией общим собранием собственников помещений многоквартирного дома по адресу Санкт-Петербург, пр. Энгельса, д. 145, корп. 3, лит. А.

Постановлением от 24.03.2017 по делу об административном правонарушении № 908/17 Инспекция привлекла Общество к ответственности по части 1  статьи  7 . 23 .2  КоАП  РФ  в виде штрафа в размере 170 000 руб.

Общество оспорило данное постановление Инспекции в судебном порядке.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 4.5  КоАП  РФ  предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей  статьи , начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

В соответствии с положениями частей 1, 2  статьи 4.8  КоАП  РФ  (действующей с 07.12.2011) сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года.

В силу примечания к  статье 4.8  КоАП  РФ  ее положения не применяются, если другими  статьями  КоАП  РФ  установлен иной порядок исчисления сроков, а также при исчислении сроков административных наказаний.

Таким образом, положения части 1  статьи 4.8  КоАП  РФ  об исчислении срока, определенного периодом, со следующего дня после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока, не отменяют установленный частью 1  статьи 4.5  КоАП  РФ  специальный порядок исчисления срока для вынесения постановления по делу об административном правонарушении со дня совершения, обнаружения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, Инспекция обнаружила совершенное правонарушение 24.01.2017.

Соответственно, течение двухмесячного срока, установленного частью 1  статьи 4.5  КоАП  РФ  для вынесения постановления по делу об административном правонарушении, начинается с 24.01.2017 - со дня обнаружения административного правонарушения, а заканчивается  23 .03.2017 - в дату, определенную с учетом части 2  статьи 4.8  КоАП  РФ  и примечания к указанной  статье , соответствующую истечению двухмесячного срока.

Таким образом, привлечение Общества к административной ответственности после  23 .03.2017 является недопустимым.

Аналогичная позиция исчисления сроков давности привлечения к ответственности изложена в пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда  Российской  Федерации от 27.06.2013 N 19 "О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности", согласно которой сроки давности привлечения к уголовной ответственности оканчиваются по истечении последнего дня последнего года соответствующего периода (например, если преступление небольшой тяжести было совершено 12 августа 2010 года в 18 часов, срок давности в данном случае начинает течь 12 августа 2010 года, последний день срока давности - 11 августа 2012 года, по истечении которого, т.е. с 00 часов 00 минут 12 августа 2012 года, привлечение к уголовной ответственности недопустимо). При этом не имеет значения, приходится ли окончание срока давности на рабочий, выходной или праздничный день.

Учитывая изложенное, установленный частью 1  статьи 4.5  КоАП  РФ  двухмесячный срок давности привлечения Общества к ответственности истек к моменту вынесения Инспекцией оспариваемого постановления от 24.03.2017 о привлечении к административной ответственности.

Подобная позиция изложена в определении Верховного Суда  Российской  Федерации от 04.04.2017 № 305-АД16-16921.

Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу пункта 6 части 1  статьи 24.5  КоАП  РФ  производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных  статьей 4.5  КоАП  РФ  сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда  Российской  Федерации от 27.01.2003 № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса  Российской  Федерации об административных правонарушениях» при принятии решения по делу о привлечении к административной ответственности, а также рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности суд должен проверять, не истекли ли указанные сроки, установленные частями 1 и 3  статьи 4.5  КоАП  РФ . Учитывая, что данные сроки не подлежат восстановлению, суд в случае их пропуска принимает либо решение об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности (часть 2  статьи 206 АПК  РФ ), либо решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения административного органа полностью или в части (часть 2  статьи 211 АПК  РФ ).

Таким образом, оспариваемое постановление подлежит признанию незаконным и отмене.

Руководствуясь  статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса  Российской  Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области


решил:


Постановление Государственной жилищной инспекции от 24.03.2017 по делу об административном правонарушении № 908/17 признать незаконным и отменить.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия.


Судья Трощенко Е.И.
#
[QUOTE]Оптимист от ЖКХ пишет:
уже "влетел" на 7.23.2 КоАП[/QUOTE]
Нет, тебе 8 июня принесли протокол
#
[QUOTE]Оптимист от ЖКХ пишет:
 тогда кто объяснит мне что писаки ЖК имели ввиду под понятием - прекращение договора?[/QUOTE]
Не знаю что они имели в виду, но суды считают, что договор расторгнут или с даты указанной в протокола или с даты составления протокола, если первое не указано.

[SIZE=85px][COLOR=greenpt]Отправлено спустя 30 секунды:[/COLOR][/SIZE]
Остальное это только порядок передачи
#
[QUOTE]Оптимист от ЖКХ пишет:
ИИИ?[/QUOTE]
11.06, ну так как выходной то 13.06 должен передать ключи, коды от приборов и техдокументацию по акту новой УК
#
[QUOTE]Воль де Мар пишет:
Смотри снова, это теперь то, что тебе нужно[/QUOTE]
Должны быть зареганы, а эти нет, Но возможно и они это
#
[QUOTE]Оптимист от ЖКХ пишет:
Коллеги, приветствую, что то я чуток запутался [/QUOTE]
[URL=http://www.forum.burmistr.ru/viewtopic.php?f=60&t=9059]viewtopic.php?f=60&t=9059[/URL]
Тут обсуждаем уже 5 дней
#
[QUOTE]Воль де Мар пишет:
Но твоего Свода в Инете не нашел.[/QUOTE]
Вот и я про то, а пол года то прошли))) Это не те
#
[QUOTE]Леший пишет:
Красавцы! Сначала штраф что не с даты протокола, потом штраф что без лицензии.[/QUOTE]
За второе мы договорились. Наше ГЖИ понятливое, дом то обслуживать надо. А то бредятина, я передал ключи, техдоки, коды и говорю - идите нафиг, а новая то же говорит, но ссылаясь на отсутствие дома в реестре. По этому мы договорились так, что доки передал и все, с тебя спроса нет
#
[QUOTE]Мира Н пишет:
теперь вопрос что считать прекращением договора управления?[/QUOTE]
Если в протоколе не указана иная дата, то дата прекращения договора - дата составления протокола. В судах так считают, ГК раздел специально посвящен

[SIZE=85px][COLOR=greenpt]Отправлено спустя 1 минуту 5 секунды:[/COLOR][/SIZE]
[QUOTE]Sergey_P пишет:
дату что стоит в приказе об исключении дома из лицензии.[/QUOTE]
Ну когда ГЖИ стояла на интересах УК? Наши берут дату протокола и точка
#
Привет коллеги. Уже долгое время не могу найти проект правил или утвержденные правила. Может кто видел?
Приказ Минстроя России от 05.12.2017 N 1617/пр "Об утверждении свода правил "Внутренние системы отопления, горячего и холодного водоснабжения. Правила эксплуатации"







МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО


ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ





ПРИКАЗ


от 5 декабря 2017 г. N 1617/пр





ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СВОДА ПРАВИЛ


"ВНУТРЕННИЕ СИСТЕМЫ ОТОПЛЕНИЯ, ГОРЯЧЕГО И ХОЛОДНОГО


ВОДОСНАБЖЕНИЯ. ПРАВИЛА ЭКСПЛУАТАЦИИ"





В соответствии с Правилами разработки, утверждения, опубликования, изменения и отмены сводов правил, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 г. N 624, подпунктом 5.2.9 пункта 5 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038, пунктом 20 Плана разработки и утверждения сводов правил и актуализации ранее утвержденных строительных норм и правил, сводов правил на 2016 г. и плановый период до 2017 г., утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 3 марта 2016 г. N 128/пр с изменениями, внесенными приказами Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 16 мая 2016 г. N 330/пр, от 2 августа 2016 г. N 538/пр, от 29 августа 2016 г. N 601/пр, от 9 января 2017 г. N 1/пр, приказываю:



КонсультантПлюс: примечание.


СП не приводится.


1. Утвердить и ввести в действие через 6 месяцев со дня издания настоящего приказа прилагаемый свод правил "Внутренние системы отопления, горячего и холодного водоснабжения. Правила эксплуатации".


2. Департаменту градостроительной деятельности и архитектуры:


а) в течение 15 дней со дня издания приказа направить утвержденный свод правил "Внутренние системы отопления, горячего и холодного водоснабжения. Правила эксплуатации" на регистрацию в национальный орган Российской Федерации по стандартизации;


б) обеспечить опубликование на официальном сайте Минстроя России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" текста утвержденного свода правил "Внутренние системы отопления, горячего и холодного водоснабжения. Правила эксплуатации" в электронно-цифровой форме в течение 10 дней со дня регистрации свода правил национальным органом Российской Федерации по стандартизации.


3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Х.Д. Мавлиярова.





Министр


М.А.МЕНЬ
#
[QUOTE]Мира Н пишет:
В ЖК внесли уже тоже эти сроки[/QUOTE]
Нет, именно со дня получения протокола, читайте закон
#
У  меня в суде проходило, правда решение в окончательной форме не запрашивал, не надо было.

[SIZE=85px][COLOR=greenpt]Отправлено спустя 1 минуту 37 секунды:[/COLOR][/SIZE]
[QUOTE]burmistr пишет:
Чтобы одним действием закрывался старый лицевик и открывался новый с готовыми расчетами.[/QUOTE]
Тут вряд-ли, если только от конца месяца скакать, когда новый собственник передаст показания. А при нормативе то разве проблема?
#
[QUOTE]burmistr пишет:
 что делать с коммуналкой - ХЗ. Если стоят ИПУ - можно (маловероятно) снять показания на дату продажи хаты и выставить обоим, но опять же на практике практически нереально. Если нет ИПУ, то норматив, но там проблема в том, что расчетный период - месяц и в этом месяце владели оба.[/QUOTE]
Юра, насчитываешь по среднему при наличии ИПУ, без него по нормативу/30 умножаем на 12
#
[QUOTE]Nasay пишет:
У кого-нибудь была практика подобного рода доказывания?[/QUOTE]
Да полно, но вот на форуме правило есть - в войнушку между УК не ввязываться
[QUOTE]Леший пишет:
Передача тухломентов происходит после внесения дома в реестр лицензий, не ранее. Для внесения в реестр, кроме протокола, надобно еще больше 50% подписанных ДУ.[/QUOTE]
Да ладно. Техдокументацию в течении 3-х дней со дня получения копии протокола старой УК.
#
[QUOTE]Джули пишет:
тю    тогда мне ваших не понять  [/QUOTE]
Джули, пусть косячат, мы их мочить будем
#
[QUOTE]Джули пишет:
Если ТСО - производитель ком. услуги по ГВС, то именно так и происходит. А что, бывает по-другому? [/QUOTE]
Про то и речь, у вас как положено, а у нас ихинские величества так делать не желают

[SIZE=85px][COLOR=greenpt]Отправлено спустя 1 минуту 49 секунды:[/COLOR][/SIZE]
[QUOTE]Rembo пишет:

Есть наработки и мысли  :) По температуре горячей воды, которая должна быть на границе эксплуатационной ответственности такой, чтоб УО смогло обеспечить температурой воды 60 градусов в самой дальней квартире МКД  :)[/QUOTE]
Реваз. Отлично, готов обсудить позицию. Ты мужик умный, за помощь спасибо)
#
[QUOTE]axx пишет:
письма Минстроя это просто бумажки[/QUOTE]
Ну-ну, я посмотрю, как суды дословно письмо процитируют. Проходили уже, Алина вон в ВС моталась и результат никакой
#
[QUOTE]burmistr пишет:
жжешь[/QUOTE]
Юра, а я то причем?????? Минстрой же.........вечно обижают......  dash2

[SIZE=85px][COLOR=greenpt]Отправлено спустя 8 минуты 13 секунды:[/COLOR][/SIZE]
[QUOTE]burmistr пишет:
Вова, ты жжошь)))[/QUOTE]

Вот программа)
[URL=http://region-tyumen.ru/articles/society/novye_platezhki_za_uslugi_zhkkh_nachnut_poluchat_s_iyunya_tyumentsy/]http://region-tyumen.ru/articles/societ ... tyumentsy/[/URL]
#
[QUOTE]burmistr пишет:
С чего это у тебя дельта в карман то?)))[/QUOTE]
Минстрой так написал))) Чо я то опять?  Ты обязан начислять по нормативу, тогда пофигу на опрессовки и т.п.
#
[QUOTE]burmistr пишет:
Следуя логике Минстроя летом при самостоятельном приготовлении считать все равно надо по нормативу на подогрев,[/QUOTE]
Юра, но вот что ты на Минстрой ополчился, они имели в виду, что ты жителям по нормативу выставляешь, а с ТС расчет по прибору, а дельта в карман
#
[QUOTE]burmistr пишет:
В ворде пойдет[/QUOTE] Только листики убрать не могу, лузер я.
#
[QUOTE]Гость с Урала пишет:
[URL=https://youtu.be/KmhMD1sm0Tc?t=17s]https://youtu.be/KmhMD1sm0Tc?t=17s[/URL] [/QUOTE]
Правильно, Денис, чистосердечное признание, очищает совесть, но удлиняет срок)))))
#
[QUOTE]burmistr пишет:

Вова, делись блин...

Мне лениво в экселе делать то, что ты уже сделал...[/QUOTE]
Чичас вывешу

[SIZE=85px][COLOR=greenpt]Отправлено спустя 1 минуту 19 секунды:[/COLOR][/SIZE]
Программу чоли бы сделал для народу))

[SIZE=85px][COLOR=greenpt]Отправлено спустя 12 минуты 4 секунды:[/COLOR][/SIZE]
[QUOTE]burmistr пишет:
Вова, делись блин...

в экселе делать ...[/QUOTE]
Юра у меня в ворде, пойдет?
#
[QUOTE]Sergey_P пишет:
чтиво на выходные![/QUOTE]
Писали про эту дрянь уже. Я в ГЖИ обзор делал. Пусть сами в валенках железную крышу чистят дурни. Главное чтоб приняли, мы столько планов насоставляем

Подпишись на рассылку новостей ЖКХ, а также наших статей!

Спасибо, вы успешно подписались на рассылку!