new_year

Статьи

Главная 7 смертных грехов законопроекта о малоэтажных жилых комплексах

Показать статьи темы

за


7 смертных грехов законопроекта о малоэтажных жилых комплексах

Источник фото: https://www.pexels.com/

Минстроем России был подготовлен законопроект, призванный регулировать вопросы управления общим имуществом малоэтажных жилых комплексов (МЖК). Мы бегло изучили текст, представленный на федеральном портале проектов НПА и пришли к выводу, что данный проект породит проблем больше, чем сможет решить.

Судите сами...

Во-первых, в чём принципиальное различие «имущества общего пользования» и «общего имущества»? Если это категории различные, то авторам явно не удалось отграничить одну от другой даже в понятиях гражданского вещного права.

При этом в логике законопроекта уменьшение размера «имущества общего пользования»  возможно только с согласия всех собственников индивидуальных жилых домов. Звучит знакомо; в ЖК РФ есть схожая норма, где сказано, что уменьшение размера ОИ МКД допускается при согласии всех собственников и только путём реконструкции.

Но в проекте насчёт условий уменьшения размера ОИ ИЖД не сказано. Стало быть, следует применять общие нормы, но какие - ГК РФ или ЖК РФ?

Во-вторых, распространяется ли ЖК РФ на процедуру проведения общего собрания собственников ИЖД? Дело в том, что по тексту законопроекта остались нераскрытыми некоторые вопросы процедуры ОСС собственников ИЖД, а потому в практике неизбежно нужно решать вопрос о применении норм ЖК РФ по аналогии.

Оставить этот вопрос на откуп судам и надзорным органам - практика знакомая и не вселяющая оптимизма.

Третье, что вызвало особое возмущение; почему авторы законопроекта сочли возможным передавать общее имущество в муниципальную собственность решением ОСС?

Позволим напомнить, что ни ГК РФ, ни ЖК РФ отчуждение доли в ОИ без отчуждения права собственности на недвижимость не допускают. Более того, сам законопроект воспроизводит данный запрет.

Так на каком основании авторы законопроекта предлагают наделить ОСС ИЖД компетенцией в решении данного вопроса?

К тому, как проработана процедуры ОСС ИЖД, вопросов более всего. Так, закрепляется, что решения ОСС принимаются большинством голосов от общего числа голосов собственников, принимающих участие в собрании, а оговорок о квалифицированном большинстве вообще нет.

Но вернитесь глазами выше - как же быть с «согласием всех собственников»? Это единственное исключение?

Четвёртое: остаётся непонятным, как на практике будет соотноситься «товарищество собственников ИЖД» с ГК РФ, который вообще не знает такую организационно-правовую форму юридического лица?

Если кто-то позабыл, мы напомним, что несколько лет назад была большая неразбериха с регистрацией юридического лица в такой ОПФ как ТСН. Сейчас кажется смешным, что появились (и существуют до сей поры!) всякие ТСЖ(Н) и ТСН(ТСЖ), а потому авторы проекта хотят продлить веселье, предлагая регистрировать ТСИЖД?

А может хватит? Чем не устраивает существующее ТСН?

Пятое: имущество юридического лица (ТСИЖД) авторы законопроекта полагают возможным передать физическим лицам на основании решения ОСС. Не верите? Прочтите законопроект.

Это великолепное по своей смелости решение, но увы - абсолютно не согласующееся ни с компетенцией ОСС, ни с нормами вещного права, изложенными в ГК РФ.

Шестое: осталось неясным, в каком статусе участвуют с правом голоса в собрании членов ТСИЖД лица, не являющиеся членами ТСИЖД.

Напомним элементарную логику: каждый член ТСЖ - собственник, но обратное утверждение не всегда верно, поскольку не каждый собственник - член ТСЖ.

По аналогии вообразите, что голосовать на собрании членов ТСЖ будут все собственники помещений без исключения. Как в такой ситуации определять кворум?

Седьмое: зачем было дублировать дословно положения ЖК РФ по вопросам проведения ОСС и управления, предоставления КУ, если достаточно было отсылку на соответствующие нормы ЖК РФ?

Разрабатывая законопроект об ИЖД как lex specialis, авторы, похоже, обхитрили сами себя. А расхлёбывать придётся нам...

Совсем недавно наши юристы готовили статью про «Регулирование отношений в коттеджных поселках».

Компания «Бурмистр.ру» оказывают юридические услуги управляющим компаниям и ТСЖ. Вся информация здесь.


Рассылка новостей ЖКХ

а также наших статей



Для улучшения работы сайта и его взаимодействие с пользователями мы используем файлы cookie. Продолжая пользоваться сайтом, вы соглашаетесь с использованием файлов cookie. Вы всегда можете отключить файлы cookie в настройках браузера.

Подпишись на рассылку новостей ЖКХ, а также наших статей!

Спасибо, вы успешно подписались на рассылку!