Тема: Капитальный ремонт
Бурмистр.ру
Региональный оператор капитального ремонта не вправе годами указывать в платежных документах задолженность, взыскание которой ограничено трехлетним сроком исковой давности. Само обязательство после истечения этого срока автоматически не прекращается, однако квитанция не должна использоваться для постоянного понуждения собственника к оплате старых начислений.
К такому выводу пришли суды в споре между фондом капитального ремонта и органом государственного жилищного надзора. Инспекция потребовала исключить из платежного документа задолженность, накопившуюся за период с 2016 по 2023 год. Фонд оспорил предписание, но суд округа признал его законным. Верховный Суд РФ отказался пересматривать дело.
Спор начался после обращения собственника жилого помещения. Региональный оператор продолжал включать в направляемые ему квитанции задолженность по взносам на капитальный ремонт, образовавшуюся за продолжительный период — с 2016 по 2023 год.
Жилищная инспекция провела проверку и выдала фонду предписание. Оператору было предложено скорректировать платежный документ, исключив из него задолженность, относящуюся к периоду за пределами трехлетнего срока исковой давности.
Фонд с этим требованием не согласился. Он указывал, что истечение срока исковой давности не прекращает обязательство и не списывает долг. Кроме того, исковая давность применяется только судом и только в том случае, если должник заявит об этом в ходе рассмотрения конкретного спора.
По мнению оператора, жилищная инспекция фактически решила вопрос, находящийся в компетенции суда. Фонд обратился в арбитражный суд и потребовал признать предписание незаконным.
Суд первой инстанции отказал фонду в удовлетворении требований.
Он отметил, что предписание инспекции не лишает регионального оператора права взыскать задолженность через суд. Фонд по-прежнему может предъявить иск, подтвердить возникновение обязательства и обосновать размер долга.
В свою очередь, собственник получит возможность представить возражения и заявить о применении исковой давности. После этого суд определит, какая часть требований заявлена в пределах установленного законом срока, а какая не подлежит принудительному взысканию из-за его пропуска.
Одновременно суд обратил внимание на положение собственника во внесудебных отношениях с фондом. Региональный оператор самостоятельно формирует квитанцию и указывает в ней размер задолженности. Гражданин не может изменить платежный документ или удалить из него спорные начисления.
Поэтому предписание инспекции не прекращало обязательство, а защищало собственника от постоянного предъявления к оплате старого долга.
Апелляционный суд занял другую позицию и признал предписание незаконным.
Он сослался на то, что жилищное законодательство не содержит прямого запрета указывать в квитанции задолженность старше трех лет. Кроме того, в соответствии со статьей 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны, сделанному до вынесения решения.
Следовательно, пока собственник не заявил о пропуске срока в рамках судебного дела, долг продолжает существовать. Апелляция решила, что жилищная инспекция не могла самостоятельно признать часть задолженности находящейся за пределами срока исковой давности и потребовать убрать ее из квитанции.
Суд округа восстановил решение первой инстанции и поддержал жилищную инспекцию.
Кассация указала, что полномочия государственного жилищного надзора не ограничиваются формальной проверкой соблюдения отдельных норм Жилищного кодекса. Инспекция также вправе защищать имущественные права собственников помещений.
При этом выданное предписание не означало, что долг признан отсутствующим или списан. Инспекция не запрещала фонду обратиться в суд и не разрешала спор о взыскании задолженности. Она лишь потребовала изменить платежный документ, который регулярно направлялся гражданину.
Суд подчеркнул, что исковая давность необходима для обеспечения правовой определенности. Человек не должен бессрочно находиться под угрозой предъявления имущественных требований. Он вправе понимать, в течение...
29
07/26
Рассылка новостей ЖКХ
а также наших статей
Подписалось уже
20396 человек
Подпишись на рассылку новостей ЖКХ, а также наших статей!
Спасибо, вы успешно подписались на рассылку!