Бурмистр.ру
Минстрой России в августе 2026 года выпустил серию разъяснительных писем — в них ведомство детально раскрывает позицию по ключевым вопросам ЖКХ: от формирования платы за содержание жилья и капремонта до правил старта отопительного сезона и статуса муниципального жилищного контроля.
1. Письмо Минстроя России от 17.08.2026 N 50681-ДН/04
<По вопросам, связанным с управлением многоквартирным домом>:
- По вопросу установления размера платы за содержание жилого помещения.
В отличие от выбора ресурсоснабжающей организации выбор способа управления МКД и принятие решения о выборе управляющей организации в силу пунктов 4 и 4.7 части 2 статьи 44 ЖК РФ относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в МКД.
Действующим законодательством не ограничивается количество управляющих организаций, осуществляющих деятельность на одной и той же территории.
При этом различные управляющие организации могут применять различные системы налогообложения (общая, упрощенная), оказывать услуги и выполнять работы собственными силами или с привлечением подрядчиков.
В этой связи введение регулирования размера платы за содержание жилого помещения приведет к необходимости утверждения размера платы для каждой управляющей организации для каждого МКД, что приведет к резкому росту нагрузки на уполномоченные органы, утверждающие такой размер платы, и повлечет дополнительные расходы бюджетных средств.
При этом, учитывая право собственников помещений в МКД выбирать иную управляющую организацию, либо иной способ управления (в том числе управление товариществом собственников жилья или непосредственное управление), подавляющее число решений об установлении размера платы за жилое помещение для конкретной управляющей организации для конкретного МКД не будут применяться.
Таким образом, введение регулирования размера платы за содержание жилого помещения либо установление минимального размера платы за содержание жилого помещения представляется нецелесообразным.
Поскольку размер платы за содержание жилого помещения не является регулируемым, а устанавливается договором управления, основания субсидирования каких-либо расходов управляющей организации из бюджета отсутствуют.
Отмечается, что поскольку в силу пункта 3 части 3 статьи 162 ЖК РФ в договоре управления МКД должен быть указан именно порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой порядок может в числе прочего предусматривать порядок изменения размера платы за содержание жилого помещения (например, ежегодная индексация на индекс потребительских цен или прогнозный индекс инфляции, увеличение на величину налога на добавленную стоимость, обязанность по уплате которого возникла у управляющей организации в связи с изменениями налогового законодательства).
- По вопросу регулирования размера заработной платы работников управляющих организаций.
Определение размера заработной платы работников управляющей организации находится в компетенции руководителя самой управляющей организации и не контролируется ни собственниками помещений, ни иными государственными органами, кроме
Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов (государственных инспекций труда), которые осуществляют государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Руководитель управляющей организации не ограничен в привлечении квалифицированных специалистов и применении при определении размера заработной платы персонала допускаемых Трудовым кодексом Российской Федерации вариантов стимулирования (расширение зоны обслуживания, совмещение, премирование и др.).
- По вопросу создания и реализации образовательных программ по вопросам управления МКД.
В настоящее время существуют образовательные программы по отдельным направлениям, реализуемые в том числе для работников управляющих организаций.
Управляющая организация имеет возможность исследовать соответствующие предложения и выбрать необходимые направления для практической реализации обучения и повышения квалификации своих работников.
- По вопросам полномочий председателя совета МКД и выплаты вознаграждения такому председателю.
Из полномочий совета МКД, установленных частью 5 статьи 161.1 ЖК РФ, и полномочий председателя совета МКД, установленных частью 8 статьи 161.1 ЖК РФ, следует, что председатель и члены совета МКД фактически представляют интересы всех собственников помещений в МКД в отношениях с третьими лицами в рамках установленной законом компетенции и не вступают в договорные отношения ни с собственниками помещений в МКД, ни с советом МКД, который не является юридическим лицом.
На основании части 8.1 статьи 161.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в МКД вправе принять решение о выплате вознаграждения членам совета МКД, в том числе председателю совета МКД. Такое решение должно содержать условия и порядок выплаты указанного вознаграждения, а также порядок определения его размера.
Вознаграждения председателю и членам совета МКД являются выплатами, стимулирующими добровольное выполнение своих полномочий членами совета МКД, в том числе председателем совета МКД. Такие вознаграждения выплачиваются на основании решения общего собрания за счет дополнительных взносов собственников помещений в МКД, доходов от передачи в пользование объектов общего имущества в МКД, в соответствии с условиями договора управления МКД, а также за счет иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.
- По вопросу капитального ремонта общего...
Полная версия доступна только подписчикам