Как бы запрет выставлять как бы запретные пени
Тема: Мысли вслух
Источник фото: https://www.pexels.com/
Представляю, какое бурление говн сейчас будет со стороны общественников, борцов за справедливость в сфере управления МКД, граждан СССР и тех, кто считает, что государство поборет наконец «вороватые» управляющие компании. Наслушавшись СМИ о том, что правительство чуть ли не отменило пени, многие радостно снимают лапшу с ушей, но, как оказывается, зря снимаете. Оденьте лапшу назад и читаем вместе Постановление Правительства от 2 апреля 2020 г. № 424
Итак, документ называется Постановление Правительства от 2 апреля 2020 г. № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Свеженький такой документ, еще рукой Мишустина пахнет.
Смотрим, что про него написали СМИ и видим, что пишут авторитетные СМИ, в которых журналистам недосуг было разобраться:
1) Ведомости: «Правительство отменило пени за неоплату жилищно-коммунальных услуг» (источник).
2) Интерфакс: «Россиянам до конца года не будут отключать коммунальные услуги за долги» (источник)
3) РБК: «Правительство решило отменить пени за неуплату по ЖКХ» (источник)
Звучит круто, посещаемость сайтов СМИ растет, бабушки кидают в воздух чепчики внуков… Ляпота…
Но давайте прочитаем ЖК РФ (а обязанность оплаты пени прописана именно в нем).
В п.14 ст.155 ЖК РФ указано, что «лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени».
Обращаю внимание, что:
-
в ЖК РФ указано не право оплатить пени, а обязанность;
-
данная норма не содержит отсылки на какие бы то ни было постановления Правительства.
Для тех, кто не в курсе, акты жилищного законодательства с точки зрения их юридической силы находятся в определенной подчиненности.
Иерархия прописана в ст.5 ЖК РФ и исходя из иерархии каждый нижестоящий нормативно-правовой акт должен соответствовать вышестоящему. Так, указы Президента РФ не могут противоречить Кодексу, другим федеральным законам; постановления Правительства РФ принимаются во исполнение Кодекса, других федеральных законов, нормативных указов Президента РФ.
Открываем п.1 ст.157 ЖК РФ и видим, что «размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации».
Вы видите тут что-то про пени? И я не вижу, так как данный пункт касается расчета стоимости коммунальных услуг, а не порядка расчета пени.
Едем дальше в адское коронавирусное творение Мишустина и его команды.
Открываем п.1 Постановления Правительства от 2 апреля 2020 г. № 424: «приостановить до 1 января 2021 г. действие положений подпункта "а" пункта 32 в части права исполнителя коммунальной услуги требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней)».
Я один прочитал это как «приостановить до 1 января 2021 г. действие п.14 ст.155 ЖК РФ»???
Давайте прочитаем пп.«а» п.32 354 ПП РФ (цитирую дословно): «Исполнитель имеет право: а) требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней)».
То есть по ЖК РФ у должника обязанность оплаты пени осталась, а по 354 ПП РФ право управляющей организации (ТСЖ) требовать оплаты пеней временно «приостановлено»? Внезапно…
Читаем п.5 Постановления Правительства от 2 апреля 2020 г. № 424 «Приостановить до 1 января 2021 г. взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт».
Опять никакого запрета на начисление пени в 2020 году нет и можно смело начислять, но взыскивать нельзя.
С учетом норм ЖК РФ и кривизны рук писателей из правительства можно сделать достаточно интересные выводы:
-
правительство не запретило продолжать начислять пени за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг;
-
запрет (достаточно спорный) есть лишь в отношении взыскания суммы штрафных санкций (пени) начиная с момента официального опубликования Постановления Правительства от 2 апреля 2020 г. № 424 до 01 января 2021 года;
-
01 января 2021 года управляющие организации и ТСЖ могут через суд начать требовать оплаты пени, которые были накоплены в 2020 году и ранее несмотря на «запрет» правительства.
-
фактически нет запрета на выставление пени в платежном документе, так как выставление суммы пени и взыскание суммы пени – абсолютно разные вещи. Не может человек платить пени – пусть не платит. Это будет своеобразной отсрочкой, которую надо будет оплатить в 2021 году.
Вот так у нас пишут нормативно-правовые акты. Шума много, а толку ноль.
Ну а журналисты…Что с них взять…Не дочитали…
Комментарии
.gif)
.gif)
.gif)
.png)
Рассылка новостей ЖКХ
а также наших статей
Подписалось уже
18540 человек
О чем и говорил.. пишем, но требовать до 1 января не требуем
если раньше коронной фразой-вопросом в бурлящих тырнетах было: "куда власть (мэр, губернатор, прокурор и т.д.) смотрит!!??", то теперь "вам что указ президента, не указ?"
до несмешного - приезжает газовая аварийка по вызову на "запах", а их в квартиру не пускают: "вы почему работаете? вам указ президента не указ?"
max045 написал:
если раньше коронной фразой
то теперь коронный вирус. В мозгах у паникёров.
вы однако упустили - Приостановить до 1 января 2021 г. действие положений ........пункта 159. Потребители, несвоевременно и (или) неполностью внесшие плату за коммунальные услуги, обязаны уплатить исполнителю пени в размере, установленном Жилищного кодекса Российской Федерации.
Поэтому по поводу начислений пени боольшой вопрос
upravdom32 написал:
вы однако упустили - Приостановить до 1 января 2021 г. действие положений ........пункта 159. Потребители, несвоевременно и (или) неполностью внесшие плату за коммунальные услуги, обязаны уплатить исполнителю пени в размере, установленном частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.
То есть по вашему обязанность = начислению?
я скорее о том что этим постановлением п. 159 тож приостанавливают. То бишь начисления тоже приостановить. Разве не так, Юрий? С уважением, Эдуард
Еще одно зерно сомнения закину: А в части содержания и ремонта жилья? сейчас, например, ресурсники на прямых, наших (УК) услуг 354 Правила никак не касаются, пени по ЖК это законная, а не договорная неустойка. Начисляем и вызыскиваем :-)?
А не надо сомневаться. Первоисточник надо читать
Комментатор написал:
А не надо сомневаться. Первоисточник надо читать
Боюсь людей которые всегда твердо уверены и не сомневаются.
И давайте повнимательнее тексты законодательные по анализируем:
ФЗ N 98-ФЗ
Статья 18
Установить, что до 1 января 2021 года Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени...
Вроде как Правительство теперь чтото может..
Читаем пресловутое 424:
5. Приостановить до 1 января 2021 г. взыскание неустойки (штрафа, пени)
У меня как просто тыщи сомнений и вопросов.. ибо взыскивает суд, начисляет УК, а уплачивает жЫтель (ну или УК в отношениях с ресурсником)
Главный вопрос- а на основании чего правительство теперь дает указание суду взыскивать или не взыскивать?
А вот именно сейчас кровь из носу потребовалось взыскать?
именно взыскать. Право начислять никто не оспаривал...
Срок давности жмёт? Ну обратитесь за приказом. Заодно проверите гипотезу.
если откажут в выдаче приказа, хоть СИД немного тормознется