О праве УО требовать от РСО предоставления сведений о потреблении каждого отдельного помещения в разрезе каждого ИПУ
Тема: Судебная практика
Источник фото: https://www.pexels.com/
С 2019 года законодательно установлена обязанность ресурсоснабжающих организаций (далее – РСО) передавать управляющим организациям (далее – УО) показания ИПУ, переданные собственниками помещений в многоквартирных домах (далее - МКД). Данные действия должны были решить проблему проверки правильности начислений за КРСОИ при отсутствии корректных показаний счётчиков.
Между тем, текущая судебная практика показывает, что проблемы с взаимодействием между РСО и УО по вышеуказанному вопросу остаются актуальными.
Так, одна из УО Новосибирской области выиграла дело о понуждении РСО ежемесячно, в срок до 27 числа расчетного месяца, передавать УО информацию по всем нежилым помещениям, расположенным в МКД, собственники которых находятся на прямых договорах с РСО на оказание коммунальных услуг по отоплению и ГВС, в форме электронного документа в формате Excel по защищенному каналу связи СБИС показания ИПУ и (или) иную информацию, используемую для определения объемов потребления коммунального ресурса в разрезе каждого такого помещения, включая:
-
номер лицевого счета,
-
номера ИПУ;
-
указание на улицу, номера дома, нежилого помещения, площадь помещения, Ф.И.О. собственника помещения,
-
объем коммунального ресурса (Гкал/куб. м) с разбивкой по коммунальным услугам по отоплению и ГВС, потребленный за расчетный период, определенный по показаниям ИПУ и расчетным способом, с указанием способа расчета, примененного тарифа, наличия в расчете повышающего коэффициента,
-
данные по ИПУ (предыдущие и текущие показания),
-
сведения о произведенных корректировках начислений и перерасчетах размера платы, примененных нормативах потребления коммунального ресурса.
Ресурсник против передачи управляющему сведений в таком большом объеме возражал, считая, что для расчета КРСОИ достаточно сведений лишь суммарного потребления ресурса всеми нежилыми помещениями, а обязанность по передаче УО данной информации РСО ежемесячно исполняет.
Суды с позицией РСО не согласились, указав следующее:
-
само по себе определение пунктом 37 Правил № 354 расчетного периода для оплаты коммунальных услуг равным календарному месяцу не изменяет предусмотренные пунктом 1 части 2 статьи 155 ЖК РФ, подпунктом «ж» пункта 31, подпунктом «к(1)» пункта 33 Правил № 354 сроки снятия и передачи показаний ИПУ (до 25-го числа расчетного месяца) и выставления платежных документов на оплату (не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем). Таким образом, заявленное УО требование об обязании РСО предоставлять сведения о показаниях ИПУ нежилых помещений до 27-го числа расчетного месяца соотносится с требованиями перечисленных норм и не нарушает права РСО;
-
на основе оценки представленных в дело доказательств, в том числе скриншотов экрана компьютера, сделанных в личном кабинете УО на официальном сайте РСО в разделе «Отчеты», суды установили, что абсолютно все документы согласно столбцам «дата формирования» (размещения), «запуск отчета» размещены в 2022 году, в том числе «реестры начислений по нежилым помещениям» за 2021 год, то есть по истечении всех разумных сроков для такого представления. Представленные УО распечатки «реестров начислений по нежилым помещениям» подтверждают ненадлежащее исполнение РСО обязанности по предоставлению спорных сведений обществу, в них отсутствует информация о показаниях ИПУ нежилых помещений, потребленном объеме ГВС, теплоносителя в куб. м.;
-
в силу того, что РСО не представлены доказательства, опровергающие указанные установленные судами обстоятельства, суд соглашается с выводами судов об обязании ответчика предоставлять истцу сведения о показаниях ИПУ и иную информацию, используемую для определения объемов потребления коммунального ресурса в разрезе каждого такого помещения, включая объем коммунального ресурса (Гкал/куб. м) с разбивкой по коммунальным услугам по отоплению и ГВС по всем нежилым помещениям, расположенным в МКД, включенных в договор ресурсоснабжения;
-
доводы РСО об отсутствии необходимости предоставления спорных сведений ввиду того, что показания ИПУ нежилых помещений в МКД не используются в расчетах, не принимаются судом, поскольку основаны на ошибочном толковании подпункта «а» пункта 21 Правил № 124, прямо предусматривающего, что объем коммунального ресурса, поставляемого в МКД, оборудованный ОДПУ, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом МКД по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с РСО (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются ОДПУ).
Таким образом, по мнению судов УО может требовать у РСО сведения не только о суммарном потреблении ресурса всеми нежилыми помещениями в МКД, но и сведения о потреблении каждого отдельного помещения в разрезе каждого ИПУ
Стоит отметить, что в части требований УО об указании номеров ИПУ, суды с управляющим не согласились, указав, что указание номеров ИПУ избыточно для исполнения УО своих обязанностей по расчету платы за коммунальные услуги. И по данному основанию Определением от 07 февраля 2023 года № 304-ЭС23-1097 ВС РФ отказал УО в пересмотре дела.
Комментарии
.gif)
.png)
.gif)
.gif)
.gif)
.png)
.png)
Рассылка новостей ЖКХ
а также наших статей
Подписалось уже
20145 человек
А по квартирам такие требования можно выставлять?
"С 2019 года законодательно установлена обязанность.." А можно конкретную ссылку на закон. Я, когда прочитала эту статью, попробовала получить информацию по электрическим счетчика квартир. 2 подъезда 4-х этажных дома с энергосберегающими лампами, которые включаются от звука, ничего нет кроме 10 лампочек, а счета и 5 тысяч и 7 тысяч, а то и 13 тысяч. Информацию по квартирным счетчикам не дали.