Судебная практика по предоставлению инициатору реестра собственников
Тема: Судебная практика
Источник фото: https://www.pexels.com/
Всем управленцам хорошо известна обязанность о необходимости предоставлять реестр собственников в пятидневный срок с момента получения запроса инициатора ОСС. Однако, на практике возникают вопросы о том, какая информация должна содержаться в запросе о выдаче реестра и должен ли инициатор ОСС подтвердить свой статус дополнительными доказательствами.
Но вначале рассмотрим, какие же сведения должны содержаться в реестре собственников.
|
ч. 3.1. ст. 45 ЖК РФ |
пп. «а» п. 20 Требований, утв. Приказом Минстроя от 28.01.2019г. № 44/пр |
|
для физического лица - ФИО собственника; для юридического лица - полное наименование и ОГРН |
для физического лица - ФИО собственника; для юридического лица - полное наименование и ОГРН |
|
номер помещения собственника |
номер помещения собственника |
|
размер доли собственника в праве общей собственности на ОИ собственников помещений в МКД |
сведения о площади каждого помещения в МКД и о доле в праве собственности на помещение, принадлежащей каждому из собственников |
|
|
реквизиты правоустанавливающих документов на помещение |
|
|
сведения о форме собственности на помещение |
Как видно из приведенных норм, требования к содержанию реестра, который является обязательным приложением к протоколу ОСС шире требований, предъявляемых к реестру собственников, который управляющая организация предоставляет инициатору ОСС.
Но, как говорится, проблемы индейцев шерифа не волнуют. Где инициатор собрания будет брать недостающую информацию – самостоятельно запросит данные в Росреестре или обойдет поквартирно всех собственников, это уже не головная боль управляющей организации.
Встречаются, правда, и отдельные индивидуумы, которые размахивают письмом Минстроя в кабинете директора управляющей организации и требуют включить в реестр сведения о площади каждого помещения и реквизиты документов, подтверждающих право собственности.
Ознакомиться с данным письмом можно здесь.
В письме от 11 февраля 2020 г. № 3747-ОГ/04 Минстрой России выразил позицию, согласно которой «управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива должны предоставить лицу, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, реестр собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии со статьей 45 ЖК РФ и Приказом № 44, т.е. с указанием документов, подтверждающих право собственности на помещения».
Также ведомство отметило, что отсутствие реестра собственников помещений в многоквартирном доме не препятствует проведению общего собрания. Актуальную информацию о собственниках помещений в многоквартирном доме можно запросить в ЕГРН.
Не стоит забывать, что данная бумаженция является всего лишь мнением Минстроя и не носит обязательный характер.
Стоит также отметить, что в силу прямого указания в ч. 3.1. ст. 45 ЖК РФ, согласие собственников на передачу персональных данных, содержащихся в реестре, при предоставлении этого реестра в целях созыва и организации проведения ОСС не требуется.
И речь здесь конечно же идет именно о реестре, выдаваемом в порядке указанной статьи. Никому не хочется нарушать требования, предъявляемые к защите персональных данных, поэтому многие задаются вопросами о том, должен ли запрос о выдаче реестра содержать указание на цель получения реестра, а именно, для созыва и организации проведения ОСС, а также как идентифицировать, что заявитель действительно является тем лицом, который вправе запрашивать реестр собственников.
Для ответа на эти вопросы обратимся к судебной практике.
Постановление Арбитражного суда ЗСО от 19.03.2019 № Ф04-386/2019 по делу № А70-12800/2018:
Из буквального толкования указанной нормы следует, что в заявлении о предоставлении реестра собственников помещений в МКД должна быть указана цель его получения – для созыва и проведения общего собрания, при этом необходимость предоставления каких – либо документов, подтверждающих намерение собственника выступить инициатором проведения общего собрания, не предусмотрена.
Аналогичный вывод содержится и в Апелляционном определении Московского городского суда от 24.01.2019 по делу № 33-3012/2019.
Апелляционное определение Омского областного суда от 20.09.2018 по делу N 33-5731/2018:
В такой ситуации требование управляющей компании о предоставлении документов, подтверждающих факт созыва им общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме, неправомерно. Кроме этого, нормы Жилищного кодекса РФ не предусматривает каких-либо ограничений для собственников помещений в отношении обращений к управляющему домом с запросом о предоставлении реестра собственников в целях проведения и созыва общего собрания.
Следовательно, в обращении собственнику достаточно указать, что он запрашивает реестр в целях созыва и организации проведения собрания. Коллегия отмечает, что добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (п. 5 ст. 10 Гражданского кодекса РФ).
Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2020 № 17АП-2347/2020-АК по делу N А50-31596/2019:
Соблюдение данных условий и указание в обращении на то, что реестр запрашивается в целях созыва и организации проведения собрания, является достаточным для предоставления товариществом такого реестра. Необходимость предоставления каких-либо документов, подтверждающих намерение собственника выступить инициатором проведения общего собрания, из буквального толкования указанной нормы не следует.
Доводы заявителя жалобы о том, что в запросе не указано, что собственник является инициатором созыва общего собрания собственников помещений в МКД, отклонены, поскольку в силу норм действующего законодательства лицо запрашивающее информацию предусмотренную статьей 45 ЖК РФ не обязано подтверждать намерение быть инициатором общего собрания собственников…
Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2019 № 01АП-4940/2019 по делу № А43-2893/2019:
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 05.09.2018 Ефимов Н.Н. обратился в ООО УК «Первоцветная» с письменным заявлением о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме N 115 корпус 2 по ул. Академика Сахарова г. Нижнего Новгорода, указав при этом, что является инициатором общего собрания собственников помещений (л.д. 81).
Однако, письмом от 07.09.2018 № 10С-2096 Общество отказало в предоставлении указанного реестра, ссылаясь на отсутствие подтверждения, что Ефимов Н.Н. является инициатором проведения внеочередного общего собрания собственников помещений.
Вместе с тем, как обоснованно указал суд первой инстанции со ссылкой на положения статьи 45 ЖК РФ, основания для отказа инициатору общего собрания собственников помещений МКД в предоставлении реестра собственников помещений у заявителя отсутствовали.
На основании изложенного, можно сделать вывод о том, что запрашивать у заявителя информацию, свидетельствующую о том, что обратившееся лицо является инициатором ОСС, неправомерно. Если в заявлении указана цель получения реестра (для созыва и проведения ОСС) – этого достаточно для выдачи реестра собственнику.
Компания «Бурмистр.ру» оказывает юридические услуги управляющим компаниям и ТСЖ. Вся необходимая информация о сервисе тут.
Комментарии
.gif)
.png)
.gif)
.gif)
.gif)
.png)
.png)
Рассылка новостей ЖКХ
а также наших статей
Подписалось уже
20077 человек
В одной группе ВК, где жители "консультируются" друг у друга как бороться с Ука, один такой "инициатор" , запросил реестр собственников, не для собрания, а потому что этому там учат, и выставил его (реестр собственников) в этой группе на всеобщее обозрение.
Ук-64 написал:
В одной группе ВК, где жители "консультируются" друг у друга как бороться с Ука, один такой "инициатор" , запросил реестр собственников, не для собрания, а потому что этому там учат, и выставил его (реестр собственников) в этой группе на всеобщее обозрение.
Ну а что ты с ними сделаешь? Такие индивидуумы будут всегда и везде
Ук-64 написал:
выставил его (реестр собственников) в этой группе на всеобщее обозрение.
да на здоровье! Пусть хоть еженедельно просят...
Это ж не сплетни о коттеджах и брильянтах "жулья из ЖКХ"!
Это ж этим ослам потом будут звонить ночью: Мама, я человека сбил, скинь тыщу на этот телефон.
или:
Положы под серый каминь пятьсот тысеч доллар не звони в палицыю, будем жить
А если есть заявление другого собственника(-ов) о том чтобы не давали реестр собственников без их личного согласия?
VitaliyK написал:
А если есть заявление другого собственника(-ов) о том чтобы не давали реестр собственников без их личного согласия?
прекрасная бумага. чтоб вложить ее в рамку и повесить в туалете.
что значит заявление собственника в сравнении с НПА? Ничего. Пусть идёт в КС РФ и обжалует там пункты НПА, нарушающие его конституционные права))
Отличные доводы. 152-ФЗ "Обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных" ну и далее по тексту, где возможна обработка персональных данных. И я не встретил там упоминание про собрание собственников. Какие ещё НПА нужны?
я конечно понимаю. что для жителей жилищное законодательство сложно изучать, но если уж решили спорить, то желательно его хотя бы прочитать. Желательно в том моменте, что согласия собственников при передаче реестра не требуется.
Я вам даже больше скажу, этими данными (о собственниках) торгует РосРеестр .. от куды мы их и берем, кстати.
VitaliyK написал:
Отличные доводы. 152-ФЗ "Обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных" ну и далее по тексту, где возможна обработка персональных данных. И я не встретил там упоминание про собрание собственников. Какие ещё НПА нужны?
Лютую пургу пишете... По вашему, если один творческий гражданин СССР в МКД запретит использовать его персональные данные, то хана собранию?
В том же 152-ФЗ есть прямое указание на то, что если обязанность раскрытия есть в ФЗ - никого спрашивать не нужно и никто запретить не может.
Давно надо смириться с тем, что нет никаких персданных - всё есть по сути в открытом доступе, а все эти требования придуманы тупо для штрафов за заранее невыполнимые требования ФСБ, ФСТЭК, РНК и прочих
У меня один собственник (должник ЖКУ) прислал как то отзыв согласия на обработку пер данных и все такое сопутствующее по 152-ФЗ. Типа я теперь в домике, не имеете права меня трогать.
Помню с каким удовольствием писал ответ на тему того, куда он может засунуть свой отзыв согласия.